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贵州省公共机构条约能源治理暂行措施

本文摘要:第一章 总则为推进公共机构接纳条约能源治理方式举行节能技改,增强节能治理,提升能源使用效率,凭据《公共机构节能条例》《贵州省节约能源条例》《贵州省机关事务治理措施》等,制定本措施。第一条(适用规模)本措施所称公共机构,是指全部或者部门使用财政性资金的国家机关、事业单元和团体组织。

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第一章 总则为推进公共机构接纳条约能源治理方式举行节能技改,增强节能治理,提升能源使用效率,凭据《公共机构节能条例》《贵州省节约能源条例》《贵州省机关事务治理措施》等,制定本措施。第一条(适用规模)本措施所称公共机构,是指全部或者部门使用财政性资金的国家机关、事业单元和团体组织。本措施所称条约能源治理,是指公共机构与节能服务公司签订节能服务条约,委托其提供用能诊断、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量保证等节能服务,并从节能效益中支付给节能服务公司条约用度的节能模式。第二条(条约分类)条约能源治理类型主要包罗节能效益分享型、节能量保证型、能源用度托管型,以及包罗两种类型的混淆型等类型。

(一)节能效益分享型是指由节能服务公司卖力提供条约能源治理项目所需资金、项目实施和全历程服务。在条约期内节能服务公司与公共机构根据条约约定比例分享节能收益,条约期满后设备和节能收益归公共机构所有。

详细节能项目的投资额差别,节能效益分配比例和节能项目实施条约年限将有所差别。 (二)节能量保证型是指条约能源治理项目所需资金由公共机构或节能服务公司提供,也可由双方配合提供,由节能服务公司实施节能革新,节能服务公司保证答应节能量。项目实施完毕,经双方确认到达答应的节能量,公共机构向节能服务公司支付条约约定的相关用度(如服务费、投资及合理利润等),如达不到答应的节能量,由节能服务公司按条约约定向公共机构赔付全部未到达节能量的经济损失。

(三)能源用度托管型是指在条约期内,公共机构委托节能服务公司举行能源系统的节能革新和运行治理,并根据条约约定支付能源托管用度,节能服务公司通过提高能源效率降低能源用度(扣除新增的治理用度),并根据条约约定拥有全部或部门节约的能源用度。本措施主要适用于本省各种公共机构接纳节能效益分享型、节能量保证型和能源用度托管型等方式实施的条约能源治理项目。勉励各级各种公共机构接纳条约能源治理模式实施节能革新。

第三条(职责分工)省公共机构节能事情联席集会(以下简称“联席集会”)卖力指导、协调、推进、监视全省公共机构条约能源治理项目实施。详细治理事情,由省机关事务局卖力实施。省机关事务局卖力指导、协调、推进省级机关及其所属事业单元条约能源治理项目实施。省教育、科技、文化、卫生、体育等系统主管部门卖力指导、协调、推进各自治理规模内的公共机构条约能源治理项目实施。

各市县级公共机构节能治理部门凭据当地区实际情况,卖力指导、协调、推进本区域公共机构条约能源治理项目实施。第四条(工具及方式)公共机构修建存在下列情形之一的,应优先思量接纳条约能源治理方式,实施节能技改:(一)单元修建面积综合能耗未到达同类公共机构修建合理用能指南相应尺度;(二)修建用能设施设备系统,如空调、锅炉、照明、动力、数据中心机房等,能效水平低于同类设施设备系统一般能效水平;(三)接纳太阳能、空气能、地热能等能源节约与循环使用的新技术、新产物举行技术革新;对办公修建疏散于多个区域的公共机构,可以接纳多区域联动方式,实施条约能源治理项目。

对有多家单元合署办公的办公修建,可以由其中一家单元牵头实施或由多家单元配合实施条约能源治理项目。勉励公共机构在新建修建项目中,以条约能源治理方式,实施中央空调、照明系统等安装工程,或由条约能源治理服务公司对新建修建的能源系统实施能源托管。

第五条(预算摆设)能源治理条约期内,公共机构的能源用度凭据条约能源治理项目认定及有关条约约定的基准审定。凭据能源治理条约支付节能服务公司的用度支出由公共机构在公用经费或相关项目经费中统筹解决,根据国家现行会计制度有关划定举行列支。能源用度(含支付给节能服务公司的支出)及支出原则上不应凌驾实行条约能源治理项目上一年度能源用度支出。

条约能源治理用度应当包罗条约能源治理项目实施历程中涉及的工程治理、施工监理、投资监理及方案体例、评估验收等用度。能源治理条约期满后,公共机构的能源用度凭据项目实施的实际情况重新审定。

第二章 项目认定第六条(项目申报)公共机构在计划实施节能革新项目时,对切合条约能源治理实施条件的项目,应当填写条约能源治理项目申报表,将相关项目信息报送本级公共机构节能治理部门存案。第七条(项目储蓄)省机关事务局会同省有关部门凭据省级公共机构报送的项目申报表,体例省级公共机构条约能源治理项目计划表,建设省级公共机构条约能源治理项目储蓄库。各市县级公共机构节能治理部门应凭据当地区实际情况,建设本区域条约能源治理项目储蓄库。

纳入市县级储蓄库的条约能源治理项目,应报省机关事务局存案。第八条(协同推进)省机关事务局对纳入省级公共机构条约能源治理项目储蓄库的条约能源治理项目,凭据实际情况督促推进项目实施,并会同省有关部门对纳入省级储蓄库的条约能源治理项目提供政策指导。

市县级公共机构节能治理部门应会同相关职能部门对纳入市县级公共机构条约能源治理项目储蓄库的条约能源治理项目给予政策扶持与指导。省机关事务局应对市县级公共机构节能治理部门条约能源治理项目推进事情给予指导。第三章 项目实施第九条(前期评估)公共机构在启动条约能源治理项目政府采购之前,应邀请节能专业机构对项目技术方案、成本核算、基准能耗量和用度、预计节能量和用度以及条约期限等举行评估。

成本核算是指对条约能源治理项目实施历程中涉及的方案体例、设施设备购置、投资监理、施工监理、工程治理、评估验收、运行维护等所有投入用度的核算。基准能耗量是指经第三方节能服务机构严格测算。


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